
然而,如此决速的社会支出并没有来自经济增长的有力支撑,这期间拉美的人均GDP与OECD国家之间的差距仅由4.1倍缩小至3.9倍,变化甚微。从与经济发展水平的适应程度来看,绝大多数拉美国家都存在着“福利赶超”问题。图1展示了拉美国家社会支出和人均GDP与OECD国家整体的比较情况。由图中可见,绝大多数拉美国家落在OECD国家整体平均线的左侧,即相同人均GDP下这些国家的公共社会支出超出了OECD国家平均水平,其中巴西、古巴、哥斯达黎加、委内瑞拉、萨尔瓦多、哥伦比亚、尼加拉瓜和危地马拉均在OECD国家最高线的左侧,即相同人均GDP下这些国家的公共社会支出超出了OECD国家最高水平。